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党风廉政建设和反腐总结



党风廉政建设和反腐总结如下,快随着小编一起来了解吧。

党风廉政建设和反腐总结【一】

根据胡锦涛同志的关于党风廉政建设的重要指示,以及省委书记李鸿忠同志的反腐倡廉的重要讲话精神,联系我市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了我市布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下四个方面:

一、学习理论、改进思想作风。

近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。通过学习教育,明确新的历史时期共产党员要进一步坚定理想信念,强化党员意识,牢固树立科学发展观和人生观,增强了拒腐防变能力,在工作实际坚持做到自律,明确了“五要五不能 ”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并以不断警示自己,自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、求真务实,转变工作作风。

求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身的特点,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作。特别是在工作拓展中,要积极开动脑筋,不断创新工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗,培养良好生活作风。

加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以邓小平理论为指导,深刻领会胡锦涛总书记“治国必先治党,治党务必从严,治党始终坚强有力,治国必会正确有效”的重要讲话。深化教育,加强监督,落实责任,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求,推动两个文明建设。在工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。

四、关心社会,永葆政治本色。

在新世纪新阶段,永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动的重要内容,在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的实践中充分发挥了党员的先进性。特别是在服务人民群众方面,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,把群众满意作为“标杆尺度”,认真解决群众最盼、最急的事,诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。

同时,在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求和“六个贯穿始终”,即:一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结;六是要坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯穿始终”,就是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终,把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

党风廉政建设和反腐总结【二】

一、一年来履行党风廉政建设职责的情况

1、深入学习,增强意识,进一步明确职责。

党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐-败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。我作为矿党委主要领导,深感肩上责任重大,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强搞好党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来,深入学习了党的xx大和xx届四中、五中全会及省、市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是认真学习了《中国共-产-党党内监督条例》、把落实党风廉政建设责任制统一到了身体力行“xx-xx”

重要思想,落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来,纳入了党委工作的重要议事日程,增强了搞好廉政建设的责任感、压力感和紧迫感。

2、突出重点,严格考核,确保责任制落到实处。以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,突出责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节,注重针对性,突出实效性,维护严肃性,带动了党风廉政建设各项工作的全面开展。在责任分解上,进一步充实完善了《**煤矿党风廉政建设责任制》,自上而下实行了党风廉政责任目标承包,在全矿形成了纵向到底、横向到边,逐级负责,层层包保的责任体系,有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人的责任意识。在责任考核上,把党员干部在廉政建设中的责任义务、应达到的目标要求和廉洁自律情况细化为10项14款、量化为百分制,每季一考核、一通报,年终全面考核、兑现奖惩。在责任追究上,对违反党纪条规的责任人和其所在单位负责人,坚持不论其职位高低、贡献多少、年龄大小、资历深浅,一律让其丢位子、丢面子、丢票子,维护了制度的严肃性和威慑力。

3、强化教育,夯实基础,加大源头治腐力度。按照党中央提出的“构建教育、监督、惩处并重的惩防体系建设”要求,把廉政文化建设作为构建全矿惩防体系的重要载体和重点工程来抓,特别是为进一步拓展创建领域,扩大受教育人员覆盖面,把廉政文化建设与精神文明创建活动、社区文化、家庭文化、校园文化有机结合起来,广泛开展了廉政文化进区队、进社区、进家庭、进校园和上电视、上舞台、上网络“三上四进”活动,在全矿大力营造了尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围,为反腐倡廉工作的深入开展提供了有力的文化支撑,奠定了坚实的思想基础。今年以来,全矿党员干部违法违纪案件发案率明显下降,职工群众对党风廉政建设的满意率有了显著提高。

4、严肃纪律,提供保障,积极支持纪检监察组织执纪办案。牢固树立“抓查处就是抓教育、抓预防,就是真正爱护干部”的责任意识,坚持以查办案件的实际成果取信于广大职工群众。在每起案件查处过程中,及时调度案件进展情况,听取办案人员的工作汇报,特别是在案件查处遇到困难时及时为办案人员加油鼓劲,清淤除障,保证了案件查处工作的顺利进行。今年以来查处的两起以权谋私、贪污受贿案件,涉案金额达51万元,有2名党员干部受到党纪政纪处分。做到了给违纪者一个惩处,给举报者一个明白,给诬告者一个教训,在全矿大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围。

二、一年来执行廉洁自律各项规定和法律法规情况

作为全矿党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,我坚持把“堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官”作为人生信条,不断强化自律意识和自我约束能力,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,以务实的作风、扎实的工作和良好的形象,为广大职工群众做出了榜样。

一是不断加强自身修养。一年来,在工作比较繁忙的情况下,能够妥善处理工学矛盾,牢固树立“学习就是工作”、“就是头等重要的政治任务”的思想观念,把学习特别是理论学习作为自己每天的必修课,坚持用学习来指导工作,用学习来促进工作。通过坚持不懈的学习进一步提高了思想理论水平,加深了对“理想、责任、能力、形象”个人的理解,筑牢了立党为公、执政为民的思想基础,较好的做到了理论与实践相统一,言行一致,表里如一,知行统一。

二是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为全矿党风廉政建设第一责任者,我坚持以身作则,率先垂范,严格按照《廉政准则》和集团公司“十二个禁止”的要求,恪守廉洁自律承诺,不断强化自我监督意识,认真贯彻执行了个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度,自觉做到了“五个管好”,特别是对家属子女和身边的工作人员严格要求,没有打着自己的旗号办任何违反规定的事情,赢得了广大党员干部和职工群众的信任。

三是虚心接受组织监督,不断规范自己的言行。自己在不断加强学习,进行自我教育的同时,把组织和同志们的批评、建议和忠告,都当作是对自己的关怀,虚心接受,认真反思,对照不足认真整改,从不把自己凌驾于组织之上,不搞任何特殊。在党委一班人的关系处理上能按照大事讲原则,小事讲风格的精神,互相信任、互相理解、互相支持。工作中不揽功推过,敢于承担责任,处处以大局为重、以工作为重、以事业为重,不计较个人得失,不搞拉帮结派、在民-主生活会上不回避矛盾,自觉开展批评与自我批评,从而使党委一班人形成了极强的合力,有力促进了全矿各项工作的开展。

xx年自己虽然在党风廉政建设方面做了不少工作,取得一定成绩,但还存在一定的问题和不足:一是个别党员干部党纪条规意识淡薄,不注意自身修养,发生了违纪问题,在职工群众中造成了不良影响;二是在对党员干部和重点岗位管理人员的行权用权上还缺乏有效的制度约束,监督制约职能没有得到有效发挥;三是在部门来人就餐方面有时把关不严,个人还有陪餐多、应酬多的问题。

以上不足和问题在今后的工作中我将认真加以克服和纠正。并将在新的一年里认真总结经验和教训,紧紧围绕企业中心,着手抓好党风廉政建设工作。一是尽快研究制定xx年党风廉政建设意见;二是召开全矿党风廉政建设工作大会,对在党风廉政建设方面做出突出贡献的单位和同志进行表彰奖励,并提出新的要求;三是进一步健全完善各项党风廉政建设的规章制度,强化监督制约,建制设防;四是严格自律,带头认真贯彻执行党的政治、经济纪律,在市场经济的大潮中经受住考验;五是加强学习,深化认识,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力,更好地为企业三个文明建设服务;六是认真履行自己的职责,为企业改革和发展保驾护航。

党风廉政建设和反腐总结【三】

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。回顾近一年来的工作,本人按照党的十六大精神和中、省、市、县纪委关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求,具体做了以下几方面的工作:

一、强化责任,切实加强对分管部门和单位党风廉政建设工作的领导。一是充实领导小组,健全机构。及时对分管部门和单位调整充实了“党风廉政建设领导小组”成员,把落实党风廉政建设责任制作为经常性的工作来抓,促进了其他工作的健康发展。二是落实市委、县委有关要求,把分管部门和单位的班子成员认真进行责任分解,任务到人,建立了责任监督考核和责任追究制度,并落实了“谁主管谁负责”的原则,形成“人人有责,人人负责”的局面。三是加强对分管部门和单位的检查督促,明确责任,形成“一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,层层抓落实”的格局。规定每半年考核一次,互相交流、对照检查,形成材料,从而保证了党风廉政建设的落实,近一年来,本人负责分管的部门和单位没有出现违法违纪的现象。

二、求真务实,对群众反映的热点、难点问题加以认真解决。近一年来,本人坚持对自己分管部门和单位的党风廉政建设情况进行经常性地调查研究,听取方方面面的意见,深入基层,了解社情民意,对群众举报以权谋私,贪污腐化,钱权交易,损害群众利益等方面的案件,能亲自带领有关部门进行查处。妥善处理好人民群众的来信来访工作,及时办理信访办和相关部门转交的各种信函,积极支持执法执纪部门履行职责。今年以来,两次组织开展了食品、药品放心工程专项整治活动,净化了食品、药品市场,维护了广大消费者和农民的利益。对群众反映的学校乱收费、卫生防疫管理不力、文化稽查执法不严等问题进行了认真剖析研究,在分管部门和单位间开展行风整治,收到明显实效。

三、率先垂范,坚持做好廉洁自律工作。近一年来,本人坚持按照中纪委历次全会重申和提出的四项规定及省、市、县关于加强党风廉政建设等要求开展工作。坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头接受监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事,在任何时候、任何事情,都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头贯彻执行民主集中制,较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真说,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。

凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。同时,本人严格管好配偶子女和自己身边的工作人员,公私分明,经常教育身边工作人员正确对待所处的工作环境,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学习,勤奋工作,没有任何违法违纪的行为发生。总结落实党风廉政建设责任制方面的经验教训,本人也还存着许多问题和不足,主要是对分管部门和单位的党风廉政教育的学习教育抓得还不紧,制度建设还需进一步完善,机关工作作风、工作效率需进一步改善和加强。在今后的工作中,本人将继续发扬成绩,进一步履行好职责,把党风廉政建设工作做得更好。

党风廉政建设和反腐总结【四】

近一年来,我社区在街党工委的统一领导下,始终坚持“十八大”精神为指引,以科学发展观为指导,紧紧围绕学习实践科学民发展观主题教育活动,以学习教育为主、树立为为民服务的观念,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大社区党风廉政建设的自查自纠力度。立足社区实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将20××年一年的工作总结如下:

一、加强学习,进一步提高社区党员队伍思想教育工作。

党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作,其预防、监督、检查是关键。为此我社区支部班子以坚持落实街道纪工委制定的学习制度,首先是坚持每月组织社区党员及积极分子学习,今年以来,组织社区党员深入学习了党的“十八大”精神、科学发展观、新党章及相关文件精神;二是坚持支部成员中心组学习制度,组织社区积极分子学习了“十八”大精神,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了支部班子管理水平和驾驭各种工作的能力,不断增强了明辨是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了党风廉政建设的有关内容;为此,社区领导班子通过讲座,看电教课程等。使社区党员和入党积极分子提高了社区队伍的整体素质。通过抓学习,广大党员的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。

二、大力开展宣传教育,营造良好氛围。

认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书,我党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。我党总支还对一年的工作进行了逐项分解划分,对重点工作进行了安排部署,规定办理时间和工作方式,并以动员会的形式传达给广大党员及社区群干。

三、强化考核监督,实行“政务公开”全面落实党风廉政建设责任制。

认真开展“党风廉政建设教育宣传月”活动,增强拒腐防变能力:(1)认真开展政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对社区财务运行过程的监督,每季度将社区收、支情况进行公示,是强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理腐败的重要措施,社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。(2)认真开展反腐倡廉形式政策宣传活动。社区党总支认真召开了专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。上季度分别组织了一次党员观看廉政片活动,以达到警示的作用;廉政文化走进千家万户,使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。

四、注重实效,抓落实,提高社区干部防腐能力。

在民调工作中,我社区成员始终把群众的来信来访作为认真实践“三个代表”重要思想为己任,倾情为民服务的一件大事来抓。按照民调内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。一年来,我社区为居民解决矛盾纠纷16起,其中最为突出的是黑白水居民小组部分居民建房纠纷上访问题,通过社区领导及人民调解员多次上门做工作,并与相关部门进行协调,通过多次调解,解决了居民与政府之间的利益冲突。所谓有帮助就有感谢,但是在面对居民群众多次盛情要求请客甚至送礼的情况下,社区干部都是从不犹豫的一一谢绝。通过社区成员之间的相互督促与制约,以及日常的政治学习的提高,使社区干部队伍大大提高了拒腐防变的能力,从而树立了良好的社会风气。

五、社区目前存在的问题

我社区党风廉政建设工作,在街道党工委的领导下,在纪工委的具体指导和帮助下,通过全社区广大党员的共同努力,虽然取得了一点成绩,但离纪工委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别社区成员仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员积极分子工作积极性不高,例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。

六、下步工作打算

在下一步的工作中,将立足社区的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下几方面工作:

1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。

2、进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制,确保社区党组织的党建工作有章可循,我党总支还将制定出党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以社区成员相互监督的办法形成自觉警示。

3、加强社区党员作风建设,不断改进工作作风。加大对党员积极分子的教育监督工作。

党风廉政建设和反腐总结【五】

今年,我委认真贯彻市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会精神,结合开展群众路线教育活动,对全年的工作进行了研究,明确了目标,提出了要求,部署早、行动快、措施实,进展顺利,效果良好。现将20××年纪检监察和党风廉政建设工作总结如下:

一、纪检监察和党风廉政建设工作情况

1、以落实领导班子党风廉政建设责任制为“龙头”,整体推进。

今年,是全国纪检监察机关改革之年,我们根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的思路,一是落实“两种责任”。党风廉政建设和反腐败工作,党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任。我们印发了《郴州市发展和改革委员会党风廉政建设责任制度》、《20××年度市发改委各责任状工作任务分解一览表》,再次重申领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。把党风廉政建设的责任分解到人,目标清晰,任务明确,权责对应,在发展改革的全局中谋划、部署和推进,实现了反腐倡廉工作与发改业务工作“三同步”。即:同步部署,同步落实,同步考核。

二是践行廉洁自律。我们要求领导班子成员在公务用车、公务接待、办公室装修、个人财产申报、公款出国(境)等方面,自觉地遵守廉洁自律的各项规定。个人不插手干预工程建设项目的招标投标活动,不在项目申报上优亲厚友,写条子,打招呼,不为配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业提供便利条件。10月下旬,制定了《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,对领导干部的廉洁自律行为再一次进行了规范。

三是发扬党内民主。我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机,先后召开了党组专题民主生活会、机关支部专题组织生活会,委党组领导班子提出整改清单问题15个,各班子成员共提出整改清单问题84个,向群众立下“军令状”,认领问题清单,作出整改承诺,按期完成,切实兑现。

为了不走过场,防止批评和自我批评不痛不痒、一团和气,领导班子成员和全体党员干部以动真碰硬、敢于交锋的精神,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼。大家广泛征求意见,深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析,触及痛处。上下级之间不顾忌身份,不隐瞒观点,坦诚谈心交心,所提意见开诚布公。自我批评敢于揭短亮丑,相互批评不留情面、真刀真枪,见人见事见思想,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用,达到了“团结—批评—团结”的目的。各位领导干部结合自身工作,围绕 “四风”问题进行深刻的剖析,重点检查落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况,通过交心通气,达成了谅解,避免了内耗,形成了合力。全体党员干部认为这是多年以来最严肃、最认真、最受教育的一次党内政治生活,思想受到洗礼,灵魂受到触动。尤其是年轻党员干部感慨真正明白了党内政治生活是什么样、该怎么过,大家的组织观念、宗旨意识、廉洁自律的自觉性明显增强。

2、以完善发改队伍党风廉政建设工作机制为“抓手”,监督到位。今年,我们继续坚持党风廉政建设“一岗双责”的工作机制。并从每一位在岗的领导干部延伸到普通工作人员,要求同时挑起“本职工作”和“廉政建设”的双重责任。

主要是:①坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真执行《建立健全惩治和预防腐败体系20××-20××年工作规划》。②坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针和”以人为本、执政为民“的理念,严明党的纪律,维护党纪政令严肃性,决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。③深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。④加强对领导干部的教育和监督。⑤严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,严格遵守干部人事工作纪律,规范和强化对拟提拔重用干部的廉政考察,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查。⑥认真贯彻落实中央”八项规定“和省委、市委“九项规定”,严格执行省“八条禁令”,加强对贯彻落实中央八项规定情况的监督检查。⑦严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等新规定,加强监督检查,让人民群众切实感受到党和政府工作作风的新变化、新气象。⑧依纪依法领导、组织并支持纪检监察机构履行职责。

⑨认真抓好市委、市政府关于市直责任部门贯彻落实20××年度反腐倡廉建设职责分工意见和市纪委下达的20××年反腐倡廉重点专项工作任务交办书的落实,达到规定的目标要求。在民主决策方面,继续执行市委《关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》,落实“三重一大”事项集体决策制、表决制和程序记录办法,党政正职不再直接分管人事、财务、工程项目,实行末位表态发言和向市纪委全会述廉等规章制度。对涉及我市经济社会发展全局和郴州“两城”建设的各类重大事项,在调研论证、项目安排、投资决策、资金使用等方面,加强调度,依法监管。坚持把领导干部特别是主要业务科室负责人列为监督的重点,防止权力失控、决策失误、行为失范,形成主体清晰、责任明确、齐抓共管的工作格局,努力构建全方位、多层次、宽领域的监督机制。在内部权力运行方面,使用分类细致的项目审批流程图表,进行规范运作和有效监督,提示行政风险点。凡涉及本委人事变动、重大开支、工程项目或其他重要经济活动,由分管领导或主办科室提出初步意见,再提交委务会、党组集体讨论决定。本年度,共召开委党组会6次、委务会12次。

3、以促进发展和改革工作为“总揽”,立竿见影。

一是秉承“教育为先”的理念。今年,我们进行了三个层次的廉政教育。首先,突出“讲”。4月底,党组书记、主任向罗生以“坚定共产主义理想信念”为主题,给全委党员干部上了一堂深入浅出的党课;10月,邀请刘汉红教授作了“用阳光快乐新心态打造奋发有为新常态”的精彩讲座;12月初,机关党委和郴州国际工程咨询公司联合举办了“道德讲堂――遵德守礼、爱岗敬业”活动。其次,突出“学”。学习十八大以来习总书记系列重要讲话精神,重温《中国共产党章程》、《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等书籍,观看《周恩来的三天三夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等影视剧的方式,先后开展了“做群众贴心人”、“入党为什么,为党干什么”等专题讨论。第三,突出“写”。全体干部职工每人至少书写2篇以上心得体会。通过“讲”、“学” ‘写’的教育模式,从方向上定了“位”,从精神上补了“钙”,从斗志中提了“气”,提高了干部职工的思想觉悟,让“党的群众路线观念”家喻户晓,深入人心。

二是坚守“关口前移”的传统。我们结合《湖南省发改委20××年党风廉政建设和反腐败工作要点》,监督的重点体现发展发展和改革行业特色,始终定位在“不离项目不离人”。怎样预防项目建设中的违法违规问题,已经成为“发改人”的共识。我们从项目的申报、立项、审批、招标投标、资金使用、质量监管的各个环节,对已经发现和可能出现的问题,“打招呼”、“敲警钟”,让大家认识到项目建设中存在的“行政风险点”,进一步规范权力运行,依法行政,廉洁从政,提高防范意识,杜绝了各类违法违纪行为的发生。今年,我们共迎接省级预算内基本建设投资计划稽查、企业债券使用情况稽查、政法基础设施建设情况的专项稽察、中央粮食储备库建设情况稽查、中央投资教育医疗卫生等社会事业项目稽察等5次,涉及项目41个,发现问题和督促整改项目15个,办理招标投标投诉案件8起。查处招投标违法违规案件2件,对违法违规单位处以罚款21万元,均严格按照《郴州市行政处罚案件办理系统》流程操作,接受市纪委的电子监察和社会监督。

今年10月,省发改委、省监察厅根据中央巡视组要求,部署各地对近三年以来的BT、BoT项目邀请招标的情况进行自清自查,我们组织市级稽查1次,涉及项目325个,具体整改意见,需要省发改委、省监察厅检查后,在全省范围内平衡处理。今年,推进公共资源交易改革、从严控制党政机关楼堂馆所建设,上述两项工作,已经从全市反腐倡廉专项重点工作转化为市发改委的日常工作。我们经过两年的艰苦努力,市建设工程项目交易分中心、市政府采购项目交易分中心、市国土资源项目交易分中心、市公共产权交易分中心的运行正常,交易行为和交易程序进一步规范,监督管理进一步加强,全市公共资源交易改革工作的成果得到巩固和深化。继续从严控制党政机关楼堂馆所建设工作,也在这一次群众路线教育实践活动中,得到有力推进,反响良好。各县市区、市直机关领导干部违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品的问题,得以解决,领导干部个人办公用房使用面积已经整改达标。

三是体现“整风肃纪”的威力。我们通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,征订廉政教育的书籍和音像资料,观看《郴州市作风大整顿明察暗访实录》专题片等形式,以聚焦“四风”抓作风建设为目标,实行最严格的行政问责。我们根据市作风办的要求,对委机关的工作纪律的考勤已经实现了常态化和“月报告”制度。行政审批程序简化落实到位,我们出台了《20××年郴州市政府核准的投资项目目录》(郴政发[20××]6号),共取消或下放27项核准权限,下放县市区政府核准权限6项。落实郴州市“企业宁静日”制度,执行情况总体良好。我们认识到,市发改委既是市委市政府的宏观经济综合部门,更应该是优化经济环境的“排头兵”。除了年初向市优化办报送涉及企业检查备案外,全年度没有涉及企业检查和涉及企业收费的行为。

二、“好作风建设年”活动开展情况

今年全市作风大整顿提出了“好作风建设年”命题,目标是打造一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的“三好”干部队伍。为此,我们做了以下工作:

1、加强领导,专人负责。我们成立了市发改委作风大整顿活动领导小组,由党组书记、主任向罗生任组长,其它党组成员为成员。领导小组下设办公室,纪检组、稽查办、监察室、办公室、政工科、综合科等,负责“好作风建设年”的日常工作。

2、学习宣传,营造氛围。2月中旬,我们召开了学习贯彻市作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会,市发改委全体工作人员、二级机构负责人参加会议。会议由市发改委党组书记、主任向罗生主持,委党组成员、纪检组长李大年传达了市委书记向力力、市委副书记刘和生、市纪委书记龚凤祥等领导同志的重要讲话精神,要求全委干部职工高度重视并积极参与作风“好作风建设年”活动,增强责任感和使命感,有序推进,抓好落实。我们将市发改委“好作风建设年”活动工作方案、委作风办的投诉电话、投诉邮箱、监督方式,在门户网站等媒体上进行了宣传和发布。

3、结合实际,自查自纠。我们通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议,通过 “四查四看”的方式,认真开展了自查自纠活动。即:查思想观念,看是否存在改革创新不够、进取精神不强的问题;查工作业绩,看是否存在成效不明显、业绩不突出的问题;查纪律情况,看是否存在纪律松驰、违纪违规的问题;查行为举止,看是否存在损害干部形象、影响干群关系的问题。通过剖析典型案例,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,制订整改方案,落实整改措施。

4、专项整治,注重实效。今年,我们先后开展了违规职务消费、公车私用、公款吃喝、公款送礼、工作中“庸懒散”等5个问题的专项整治。一是实行上下联动。每一项专项整治工作,明确了分管领导,协助科室,不留空白,不留死角。二是划定政策界限。凡是在自查自纠阶段中发现的问题并能及时纠正的,不予追究,蒙混过关,从严处理。三是注重实际效果。我们制定了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》。对于存在的问题尤其是群众反映强烈的“四风”问题,不查清楚不放过,不整改到位不放过。已见成效的主要有:①从严控制、减少会议,非因工作需要尽量不开会,一般性的工作座谈会在委会议室召开,做到精简节约。②严把文件和简报质量关,今年1至9月全委下发文件比去年同期减少41个,《发改动态》比去年同期减少6期,其中对国家政策的解读信息明显增多,发布政策研判、政策解读的信息达35条,简报质量得到提升。

③严格公务接待标准,杜绝了公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请等现象,未发生违规职务消费及境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼等问题,本年度全委“三公”经费支出比去年同期下降10%左右。④严格执行公务用车管理购置配备使用规定,我委无超标配备、违规换车和借车、摊派款项购车和豪华装饰公务用车等违规行为。公务用车实行集中管理、统一调度,节假日集中停放,无公车私用现象。⑤全委干部职工的办公用房均按规定调整到位,清理腾退60.7平方米办公用房面积。⑥整治“门难进、脸难看、事难办”现象,树立了良好的机关形象。 “低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为”已经成为大家的普遍共识和自觉行动。

5、健全机制,着眼长远。习近平总书记指出:广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手,建立健全长效机制。10月,全委制定、修改完善13项制度,其中:反对形式主义方面4项,反对官僚主义方面4项,反对享乐主义方面1项,反对奢靡之风方面1项,解决关系群众切身利益问题1项,解决联系服务群众“最后一公里”问题2项。

三、存在的问题

一是对新形式下党风廉政建设和反腐倡廉的特点和规律研究不够,习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题,纪检监察工作缺乏活力和创新。二是派驻纪检监察机构由于人手少、任务重,捉襟见肘,研究党风廉政建设和反腐倡廉理论的时间不多,缺乏成果。三是对本部门行政风险点的研判能力不足,监督工作的预见性不足、主动性不够,针对性不强,不想得罪人,监管缺位的情况仍有发生。

四、明年工作打算

1、继续抓好党风廉政建设工作。发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,落实党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任的要求,党组要把党建作为主业、作为硬任务,主动担责、认真履职、扎实尽责。严格落实党组书记和党组成员分管责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。依照“谁主管、谁负责”的原则,逐项分解上级纪检监察机关部署的工作任务,纪检组应对各项责任目标完成的情况检查、监督。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评等优良传统,建立健全党内政治生活的制度规范,打破各种潜规则,形成团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的政治生活氛围。

2、做好纪检监察日常工作。根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的改革思路,面对市发改委的新一轮机构改革可能出现的新情况、新态势,纪检组、监察室要提升对行政风险点的研判能力,开拓性地开展纪检监察工作,做到有亮点,有特色。

3、开展行之有效的廉政教育。廉政教育是一项重要的基础性工作,必须常抓不懈,宣传教育的方式应在“活”字上做文章、在 “新” 字上求实效,引导党员干部坚定理想信念,坚守共产主义精神追求,用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。要通过警示教育,让大家受警醒、明底线、知敬畏,在思想上划出红线、在行为上明确界限,不敢、不能、不想沾染歪风邪气,敬法畏纪、遵规守矩。

4、继续抓好机关作风建设。作风建设永远在路上,没有休止符。应针对作风问题具有顽固性、反复性的特点,继续深化和巩固“好作风建设年”活动已经取得的成果,通过建章立制进行规范、完善、固定,加强督促检查,增强执行力,做到用制度管权管事管人,实现机关作风建设的常态化。

5、完成领导交办的其他工作任务。